پرسش
مالکی در زمین کشاورزی خود بنایی ساخته است و دادگاه در مورد آن حکم برائت داده. حالا برای تعیین تکلیف، پرونده باید در کمیسیون تبصره یک ماده یک مطرح شود. اما جهاد کشاورزی می‌گوید مساحت زمین به حدنصاب لازم نمی‌رسد و از تشکیل پرونده خودداری می‌کند. آیا این خودداری قانونی است؟
مرجع چه گفته است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۹۸۲۲۹۶ مورخ ۱۴۰۵/۴/۲۳ اعلام کرد که حدنصاب‌های تعیین‌شده برای تشکیل پرونده مستحدثات برائت‌شده، غیرقانونی و خارج از حدود صلاحیت کمیسیون است.
دلیل دیوان روشن است: این حدنصاب‌ها به بخشنامه‌ای استناد می‌کردند که پیش‌تر خودِ هیأت عمومی آن را ابطال کرده بود. بنابراین مصوبه‌ی مورد شکایت نیز از تاریخ تصویب ابطال شد.
رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که مصوبه‌ای را ابطال می‌کند، برخلاف نظریه‌ی مشورتی، اثر عام دارد و آن مصوبه دیگر قابل استناد نیست.
معنای عملی برای مالک
- جهاد کشاورزی نمی‌تواند صرفاً به دلیل مساحت زمین از تشکیل پرونده و طرح آن در کمیسیون خودداری کند.
- اگر با چنین پاسخی روبه‌رو شدید، می‌توانید به همین دادنامه استناد کنید.
- ابطال از تاریخ تصویب است، نه از تاریخ رأی؛ یعنی مصوبه از ابتدا بی‌اثر شمرده می‌شود.
اما این رأی چه چیزی نمی‌گوید
این نکته را دست‌کم نگیرید: رأی دیوان به معنای الزام کمیسیون به موافقت با درخواست شما نیست. آنچه تضمین می‌شود این است که پرونده‌ی شما قابل طرح و بررسی باشد. تصمیم نهایی درباره‌ی موافقت یا مخالفت، همچنان با کمیسیون است و بر پایه‌ی ماهیت پرونده گرفته می‌شود.
به بیان دیگر، این رأی درِ بسته را باز می‌کند؛ نتیجه‌ی داخل اتاق را تعیین نمی‌کند.
مستند
- دادنامه شماره ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۹۸۲۲۹۶ مورخ ۱۴۰۵/۴/۲۳ — هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
- کمیسیون موضوع تبصره یک ماده یک
مشاوره بگیرید
سؤال حقوقی خود درباره‌ی ملک و امور ثبتی را برای ما بنویسید یا نام و شماره تماس‌تان را ثبت کنید؛ کارشناسان سند با شما تماس می‌گیرند. درخواست مشاوره
این مطلب جنبه‌ی اطلاع‌رسانی دارد و جایگزین مشاوره‌ی تخصصی متناسب با پرونده‌ی شما نیست.
دیدگاهتان را بنویسید